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安陆财政投资评审严把“五关”
财政部网站 2013-11-3
一是严把资质准入关。在项目评审中,涉及到专业技术性的审核工作,严把资质准入关,委托一至二家有资质、专业技术力量雄厚的中介机构进行。同时,强化中介机构的责任,督促其每个项目成立专门的审核小组,指定项目负责人,进行明确分工,建立完善的工作底稿,进行必要的核算,提出初审意见,为做到事前、事中、事后全过程监督打下坚实基础。

二是把好项目决策、设计关。项目前期的决策直接关系到投资效果的好坏和工程造价的高低,因此评审工作在可研阶段力争提前介入。从工程造价、技术要求、功能上提出项目的可行性和合理性,选出最佳方案。

 三是严把标底审核关。建设项目确定后,进入公开招投标阶段,在此阶段投资评审中心本着降低建设成本,提高财政资金使用效益的原则,对招投标文件、合同条款尽量内容细化,对工程量计算、定额套用、取费标准、材料价格,通过了解市场行情,严格控制材料用量,合理确定材料价格。既要严格控制标底在计划投资内,又不能刻意降低标底,确保标底的准确性。

四是严把预算评审关。施工阶段是把设计文件变成具有使用价值的实物的过程,也是实现工程造价有效控制的过程,因此施工前必须进行预算造价评审,根据立项内容、建设规模合理确定工程投资预算。

五是严把工程变更关。为了防止工程施工中变更建设内容,评审人员经常到施工现场了解施工进度,检查是否按报批的施工方案进行施工,防止虚增工程造价或减少工程,为工程竣工结算提供依据。项目的评审并不仅仅为了审减资金,而是要根据工程的实际需要,既要合理可行,又要将项目成本降到最低。 
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