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安陆市切实加强计生基层基础工作
中国人口报 2014-7-22
近年来,湖北省安陆市卫生计生局以卫生计生机构改革为契机,全面加强计生基层基础各项工作,筑牢基层网底,堵塞管理漏洞,突破薄弱环节,推动人口计生工作持续健康发展。

稳阵地。安陆市在机构改革中切实稳定基层计生服务管理阵地。乡镇卫生院加挂“妇幼保健计划生育服务站”牌子,内设计生服务科,实行院长负责制,接受市卫生计生局及乡镇政府双重管理;保留乡镇计生办;保留村级计生专干,在村卫生室增设“计划生育服务室”,确保计生基层基础工作网络、阵地健全。

抓队伍。根据乡镇人口数,按比例配备计生干部,落实以钱养事公益岗位。对村级计生专干实行市聘、乡管、村用的管理机制,在积极落实村级计生专干享受与村主职同等待遇的基础上,市财政列支每人每月补助100元,对取得生殖健康助理咨询师资格的每月另补助50元,充分调动基层计生干部工作的积极性。

强包保。建立健全计生工作包保责任制,落实村(居)为主机制,实现工作重心下移,管理关口前移,推动经常性工作扎实有效开展。通过落实包村干部督办、村级专干访视、责任双向追究的包保责任制,健全计生基层服务管理网络,突出宣传教育、落实随访服务、实施政策引导、化解信访问题,及时掌握更新计生各类基础信息。

建制度。坚持市、乡计生月例会制度。乡镇分管领导坚持参加月例会,提高计生工作例会质量。发挥例会作用,掌握动态情况,研究解决问题,安排调度工作,层层落实责任。建立完善出生实名登记制、终止妊娠药品管理制以及终止妊娠手术查验证明、定点实施制等长效工作机制,促进计生重点难点工作有序推进。

严规范。充分发挥计生目标责任制的导向作用,科学设置年度责任目标,按照整体推进和分类指导相结合的原则,对各项目标统筹安排。完善考核方式方法,减少集中考核次数,实行定性指标与定量指标相结合、过程评估与结果评估相结合、平时抽查与集中考核相结合。实行月督办季通报,及时了解掌握基层工作情况,实时进行督导,促进目标任务落实。(周桥)

(来源:《中国人口报》2014年7月16日第一版)湖北省卫生和计划生育委员会
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