一、加强领导,成立领导小组。安陆市委、市政府非常重视现代农业生产发展项目建设,成立了市委常委、常务副市长为组长,市财政局、水利局、农业局、国土资源局、农机局、审计局、粮食局、发改局等相关部门为成员的安陆市现代农业生产发展项目建设领导小组。财政局、水利局等部门按照职责分工,密切协调合作,加强指导,共同做好项目建设管理工作。领导小组下设办公室,明确法人职责,负责日常工作。同时项目区所在地烟店镇、孛畈镇政府成立项目协调指挥部,参加项目建设的相关组织协调工程。
二、加强协调,发挥专班作用。为了充分发挥各职能部门在项目实施过程的组织、指导、服务职责,整合各行各业各部门职能,我们成立了技术、财务、资料、监管、协调等几个专班,在统一组织、分工合作的前提下,指派专人各司其责,做到“六统”“两分”。“六统”是统一项目法人、统一实施方案、统一招投标、统一专帐支付、统一验收、统一建档;“两分”是按照业务主管分工负责组织项目实施;涵盖多个部门配合,确认一个部门为主或从相关部门抽调专人负责实施。
三、加强监督,严格招标程序。我们将中央财政资金和地方财政配套资金(项目管理费)纳入政府采购计划,经政府批准后,办理政府采购确认函。
根据政府采购法和招投标法相关规定,招标投标经过了公告、投标、预审、开标、评标、公示、定标几个阶段,坚持公平、公正、公开的原则。委托安陆市政府采购中心作为招标代理,遴选出安陆市冲之造价事务有限责任公司编制工程造价,安陆市审计局进行控制价审计,报请市政府确定工程建设拦标价。
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