| 安陆: 多举措推进羁押必要性审查工作 |
| 安陆市人民检察院 2014-9-30 |
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本网讯 (通讯员 安剑 李爱萍) 为保障犯罪嫌疑人的合法权益，彰显司法人文关怀，安陆市人民检察院积极探索，不断创新，结合工作实际，以“ 三建立、四结合” 工作模式助力羁押必要性审查工作，取得明显实效。
“三建立”夯实羁押必要性审查工作基础。一是建立健全羁押必要性审查机制。为增强捕后羁押必要性制度的可操作性，该院深刻领会立法精神，结合工作实际，拟定了《安陆市人民检察院实行羁押必要性审查的工作办法（试行）》，对羁押必要性审查的标准及重点、方式、程序等做出了具体、明确的规定。二是建立健全执法办案风险评估机制。该院要求在开展捕后羁押必要性审查时，要对犯罪嫌疑人再次犯罪、不应诉、受害方上访等方面的风险进行全面评估，并填制《案件风险评估表》，对可能存在风险的案件，要及时上报分管副检察长批示，提前做好风险防范和矛盾化解工作。三是建立健全羁押必要性审查协调配合机制。对内各相关部门就羁押必要性审查加强联系配合，对外与公安机关积极沟通协调，争取公安机关主动配合，形成“内外联动”的良好格局。
“四结合”提升羁押必要性审查工作实效。一是与刑事和解相结合。该院始终坚持尊重和保护人权的执法理念，将犯罪嫌疑人与被害人的满意度作为检验案件质量和效果的重要标准。对符合刑事和解条件的案件，综合考虑被害人与犯罪嫌疑人双方的权益，在捕后继续做好刑事和解工作。对和解成功的，立即启动捕后羁押必要性审查机制。二是与化解社会矛盾相结合。该院把羁押必要性审查作为息诉罢访促和谐的有效举措，将执法办案与化解社会矛盾有效结合起来。在进行羁押必要性审查过程中，加强释法说理工作，争取社会尤其是被害人及其家属对羁押必要性审查的理解，消弭抵触情绪，化解社会矛盾，减少社会对抗，促进社会和谐。三是与保护未成年人合法权益相结合。该院着力构建未成年人“全程性”和“动态性”的羁押必要性审查机制。随着案件进展和未成年人情况的动态变化，对符合变更强制措施的及时予以变更，切实保护未成年人的合法权益。四是与法制宣传相结合。该院通过主流媒体、微博、微信等形式，大力宣传羁押必要性审查工作的意义和进展，拓展宣传阵地，扩大宣传效果，营造对开展捕后羁押必要性审查有利的舆论氛围。
据了解,自2013年新刑诉法实施以来，该院启动羁押必要性审查34件次，对涉案24人提出建议变更强制措施意见，均被采纳，采纳率达到100%，有效提高了检察机关的执法公信力。
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